ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ БУКСИРОВОЧНЫХ ПОЛЕТОВ Красноярск 2006 г. 1. Общие положения. 1.1. Целью принятия настоящих правил является: - обеспечение безопасности полетов парапланов в зоне проведения буксировочных полетов; - проведение мер по предупреждению нарушений Воздушного кодекса РФ, при осуществлении полетов; - организация и объединение пилотов-спортсменов (парапланы) г.Красноярска, упорядочивание их летной деятельности. 1.2. Настоящие Правила добровольно принимаются и обязательны для исполнения всеми пилотами, осуществляющих буксировочные полеты в зоне работы активного буксировочного комплекса. 1.3. Настоящими Правилами прописывается порядок организации полетов, условия их проведения, устанавливаются инструкции. 2. Состав организации буксировочных полетов.  2.1. В состав входят лица осуществляющие организацию буксировочных полетов на буксировочном комплексе объединения «СИБВЕРТИКАЛЬ». 2.2. В состав входят пилоты, принимающие участие в организованной летной деятельности на основании настоящих Правил. 3. Основные меры по организации полетов. 3.1. Основными мерами являются: - организация и утверждение оргкомитета осуществляющего эксплуатацию лебедочного комплекса; - утверждение правил выполнения и очередности стартов пилотов-спортсменов, обучаемых пилотов, тандемных экипажей; - утверждение зоны и высоты проведения тренировочных полетов; - утверждение метеоусловий, пригодных к проведению полетов; - утверждение правил выполнения тренировочных полетов, полетов на открытую дальность с большим удалением от точки старта и в условиях автономности, типовых действий пилотов при непреднамеренном сближении с другим ВС; - организация технического обеспечения; - организация стартового места; - обеспечение связи пилотов и старта; - организация медицинского обеспечения полетов; - в отдельных случаях, организация подбора пилотов с мест посадки, при необходимости, организация поисковых мероприятий. 3.2. Прописанные меры обязательны при проведении полетов. 4. Оргкомитет осуществляющий эксплуатацию лебедочного комплекса. 4.1. Для обеспечения мер по организации полетов формируется оргкомитет в составе 4 человек. 4.2. Решения оргкомитета по п.п. 3.1. являются обязательными для всех, участвующих в полетах. 4.3.  Состав оргкомитета на 01.02.05г.: Кузнецов Сергей, Малышев Андрей, Ковешников Евгений, Волошин Максим. 5. Правила выполнения и очередности стартов пилотов-спортсменов, обучаемых пилотов, тандемных стартов.   5.1. Старт пилота (тандемного экипажа) производиться в пригодных метеоусловиях, на исправном и пригодном для буксировочных полетов оборудовании, с обязательным наличием запасного парашюта, защитного шлема, обуви, пригодной для жесткого (парашютного) приземления, верхней одежды, полностью закрывающей конечности. 5.2. К учебным полетам (с ведущим инструктором, под контролем) на системе буксировки допускаются пилоты от 18 лет, прошедшие курс первоначального обучения и имеющие не менее 10 присклонных полетов с выполнением упражнений: «передний старт», «разворот 90/180», «змейка», «посадка в створ/цель». 5.3. К самостоятельным полетам на системе буксировки допускаются пилоты от 18 лет имеющие не менее 3 часов налета, в динамических и термических потоках. 5.4.  К тандемным полетам(пилот) на системе буксировки допускаются пилоты, имеющие не менее 50 часов налета, после положительного решения присутствующих при проведении полетов членов оргкомитета. 5.5.  К самостоятельным маршрутным полетам с удалением более зоны гарантированной радиосвязи (20 км) допускаются пилоты, имеющие не менее 20 часов налета в термических и динамических потоках. 5.6.  В целях организации стартов и обеспечения безопасности полетов принимается: стартовое окно обучаемых пилотов, тандемных полетов, 9 – 11 ч./ 17 – 20 ч. стартовое окно пилотов-спортсменов 11 – 18 ч., порядок сохраняется за исключением случаев простоя стартовой команды по причине отсутствия пилотов (простоем считается 15 -минутная задержка), а так же наличие пригодных для учебных полетов метеоусловий. 5.7. Очередность стартов в рамках стартового окна определяется на основании устной договоренности пилотов, в порядке очередности и соблюдением приоритетов старта: а) пилот, имевший меньшее количество полетов в данный день; б) полностью готовый к старту пилот (экипаж). 6. Зона тренировочных полетов. 6.1.  Зона тренировочных полетов включает в себя круг в пределах удаленности не более 5 км от места старта буксировочных полетов. 6.2.  При проведении полета на открытую дальность пилот принимает решение о продолжении полета вне зоны гарантированной радиосвязи (20 км) в соответствии с п.п. 5.5., 8.7. и 15.2. 6.3.  Высота учебных полетов в зоне до 1000 метров над уровнем рельефа, тренировочных и маршрутных до высоты кромки облаков при постоянном контроле воздушной обстановки вокруг. 6.4.  При проведении полетов пилотам запрещено: - планирование и выполнение полета над крупными населенными пунктами; - планирование и выполнение полета над населенными пунктами на высоте менее 500 м; - планирование и выполнение полета над линиями электропередачи на высоте менее 100 м; - сближение с другими воздушными судами (парапланы в настоящих правилах не признаются в качестве ВС); - входить в зоны видимости аэродромов; - планирование и выполнение полета с вхождением в запретные зоны, зоны закрытых территориальных образований и тд, где допуск посторонних лиц органичен; - предпринимать любые действия, ставящие под угрозу безопасность полетов всех видов авиации, а так же способные нанести вред имуществу и здоровью граждан на земле. 6.5. Пилоты, участвующие в полетах, обязаны заранее изучить место проведения старта, расположение и размер запретных зон, зоны аэродромов. 7.  Метеоусловия, пригодные для проведения полетов. 7.1. Параметрами приемлемых метеоусловий принимаются: - приземная скорость ветра до 7 м/с включительно; - отсутствие опасных метеоявлений (гроза, фронт и т.п.). 7.2. Решение о годности метеоусловий на старте принимают члены оргкомитета присутствующие на старте, с последующим утверждением руководителем полетов. 8. Правила выполнения тренировочных полетов, полетов на открытую дальность с большим удалением от точки старта и в условиях автономности, типовых действий пилотов при непреднамеренном сближении с другим ВС. 8.1.  Тренировочными считаются полеты с удалением от точки старта не более 5 км, с возвращением или посадкой пилота в пределах указанной зоны. 8.2. Маршрутными считаются полеты с удалением от точки старта более 5 км. 8.3.  Маршрутный полет с удалением от точки старта более 20 км (зона гарантированной радиосвязи) считается полетом на открытую дальность с большим удалением от точки старта и в условиях автономности. 8.4.  При выполнении всех видов полетов пилот обязан руководствоваться и придерживаться корректных действий по пилотированию параплана, выводу параплана из нештатных режимов. 8.5.  Запрещается производить экстремальные маневры с элементами СИВ курса, на высоте, менее 200 метров от рельефа. За исключением случаев, когда это вызвано крайней необходимостью, когда под угрозу поставлена жизнь или здоровье пилота, а так же имущество граждан и юридических лиц. 8.6.  Пилот самостоятельно принимает решение о выполнении экстремальных маневров и несет ответственность за целесообразность и своевременность их выполнения. 8.7.  Запрещается взлет и выполнение полетного задания в непригодных метеоусловиях (вход в облако, в зону пылевого смерча, в зону подоблачных ливневых осадков и т.п.). 8.8.  При проведении маршрутного полета на открытую дальность с большим удалением от точки старта и в условиях автономности пилот должен иметь соответствующую подготовку по району полета, внести необходимые изменения в набор экипировки (обязательно наличие радиосвязи или сотового телефона) 8.9.  В полете необходимо непрерывно производить визуальный осмотр пространства вокруг, для предотвращения опасного сближения с другими ВС. 8.10. Работу в потоке можно не прекращать при условии расхождения с ВС по горизонту и высоте не менее 500м. 8.11.  При непреднамеренном сближении в полете с другим ВС пилот обязан: - прекратить маневры и установить постоянный курс на расхождение, выдерживать его до удаления от ВС на 500 м ;- устанавливать курс, пересекающий курс другого ВС запрещено; - доложить о сближении, месте, высоте, курсе, типе ВС на старт; - неукоснительно выполнять распоряжения руководителя полетов, назначенным оргкомитетом. 8.12.  Выход из опасного сближения с другим ВС и района его полетов является обязательным вплоть до прекращения полетного упражнения или задания и посадки. 9. Организация технического обеспечения. 9.1.   Организация технического обеспечения включает: - проверку наличия необходимого оборудования и его надлежащего состояния; 9.2.  Необходимое оборудование пилота включает: - параплан; - подвесная система; - запасной парашют; -  шлем, соответствующего размера и надлежащего состояния; -  защитная обувь; -  верхняя одежда, закрывающая конечности пилота, достаточная для предотвращения нанесения телесных повреждений при падении и волочении; -  желательны: система навигации, сотовый телефон, радиостанция диапазона используемого на старте, перчатки, отцепка, принадлежащая пилоту. 9.3. Решение о годности оборудования принимает руководитель полетов, а так же присутствующие на старте члены оргкомитета. 9.4. Критерий оценки состояния – соответствие параметров оборудования заявленным производителем в руководстве пользователя (параметры стропления, сроки переукладки ЗП, количество часов налета и т.п.). 9.5. Проверка проводится путем наружного осмотра руководителем полетов, при наличии сомнения в пригодности состояния оборудования (парапланы, шлема, подвески, запасного парашюта, отцепки, обуви), решение принимается членами оргкомитета, присутствующими на старте. 9.6. В случае, если решение не принято, или состояние оборудования не позволяет однозначно установить степень пригодности, пилот к буксировке не допускается. 9.7. Руководитель полетов, без указания причин, имеет право не допускать до буксировки пилота, если имеются сомнения в надлежащем состоянии здоровья пилота или уровне его подготовки. 9.8. Руководитель полетов имеет право не допускать до буксировки пилота, если тот не ознакомлен под роспись с настоящими правилами, правилами буксировки и положением об ответственности. 10. Организация стартового места. 10.1. Стартовое место развертывается в соответствии с ветровыми условиями дня. 10.2. Ограничение по углу ветра относительно линии старта: не более 40° при силе ветра 0-1 м/с, не более 30° при силе ветра 2-4 м/с, не более 20° при силе ветра 4-6 м/с. 10.3. Стартовое место обеспечивается: - средствами ветроуказания; - указателем линии старта; - указанием места раскладывания купола. 10.4. Решение о месте расположения старта принимает руководителем полетов, а так же членами оргкомитета присутствующими на старте. 10.5. Рекомендации пилоту по проведению полетов на буксировочном комплексе. 11. Обеспечение связи пилотов и руководства полетами. 11.1. Обеспечение связи пилотов и старта производиться переносными радиостанциями гражданского диапазона на частоте 144.60 МГц (резервная 144,8 МГц). 11.2. Радиообмен ведется с использованием номерных (именных) позывных. 11.3. Стандартный выход в эфир в полете выполняется каждые 15 минут и включает в себя: позывной, место, высота, курс. При выборе резервной частоты, указывается частота. 12. Организация медицинского обеспечения полетов. 12.1. Организация медицинского обеспечения включает: - наличие пригодной аптечки оказания первой помощи на старте (автомобильная аптечка); -  постоянное присутствие на старте автомашины; - наличие телефонов ближайших медучреждений. 12.2. Контроль за средствами медицинского обеспечения осуществляет оргкомитет. 13. Организация подбора пилотов с мест посадки, организация поисковых мероприятий. 13.1. Организация подбора включает: - наличие автомашины подбора с радио – и сотовой связью; 13.2. При заходе на посадку пилот в обязательном порядке с воздуха (до 200 м) докладывает о месте и условиях. 13.3. При обстоятельствах невыхода пилота в эфир после посадки, отсутствии доклада о продолжении полета стартовая команда и находящиеся в воздухе пилоты принимают все меры к радио или визуальному обнаружению, отправлению машины подбора со старта. 13.4. Контрольный срок невыхода в эфир 30 минут. 13.5. При полете на открытую дальность с большим удалением от точки старта (более 20 км), при отсутствии радиостанции, а так же в условиях автономности пилот обеспечивает при первой же возможности выход на связь с участниками полетов по телефонной и радиосвязи, с уведомлением руководителя полетов и членов оргкомитета, присутствующих на старте. 14. Ответственность участников полетов/ взыскания. 14.1. Оргкомитет отвечает за организацию полетов, связь с другими организациями, оценку погодных условий и уровня подготовки пилотов. 14.2. Пилот - спортсмен несет ответственность за свои действия во время полета, обязан придерживаться настоящих правил, рекомендаций оргкомитета, руководителя полетов, лица, его замещающего и стартовой команды, правил, обусловленных действием Воздушного кодекса РФ. 14.3. Пилот – инструктор несет ответственность за соответствие уровня подготовки предоставляемого ученика, выполняемому учеником полетному заданию (п.5.2. и т.п.) и погодным условиям. 14.4. Пилот тандемного экипажа несет ответственность за решение о выполнении тандемного полета с конкретным пассажиром, данных погодных условиях, за безопасность выполняемых режимов полета, посадки для пассажира и экипажа в целом. 14.5. В случае нарушения пилотами п/п 15.1. –15.4., настоящих правил производятся следующие взыскания: а) нарушение пилотом техники пилотирования параплана, выполнение без крайней необходимости радикальных маневров, (спираль со снижением более 5 м/с, винговеры, имитация нештатных режимов полета, элементов СИВ курса) на высотах ниже 200 м, в пределах видимости лиц, присутствующих на полетах – отстранение от полетов на 1 летный день; б) то же пилот тандемного экипажа - полное отстранение от полетов в составе тандемных экипажей; в) нарушение пилотом- инструктором п/п 5.2. и выполнение учеником полетного задания, к которому ученик не подготовлен, повлекшее за собой ПЛП (предпосылка к летному происшествию) – отстранение от деятельности в качестве инструктора на 1 месяц. 15. Правила финансовых взаиморасчетов. 15.1.Правила взаиморасчетов принимаются для определения финансовых эквивалентов текущих затрат, стартовой команды, для высвобождения средств на целевые траты. 15.2. Пилот, не участвующий в работе стартовой команды, производит оплату затяжки в размере: 15.2.1. Пилоты на одиночном параплане – 100 руб. 15.2.2. Тандемный экипаж – 150 руб. 15.3. Пилоты, работающие в стартовой команде, имеют право на бесплатные затяжки на следующих условиях: 15.3.1. Пилот отработал в составе стартовой команды не менее 1/2 времени летного дня, имеет право на 2 бесплатных затяжки без ограничения сроков, на условиях общей очередности. 15.3.2. Пилот осуществлял по необходимости дальний (более 10 км) подбор с маршрутных полетов в течение дня, имеет право на 2 бесплатных затяжки без ограничения сроков на условиях общей очередности. 15.4. Оплата затяжки не определяет приоритеты старта, очередность определяется согласно п/п 5.6. и 5.7. 15.5. Оплату за затяжки принимает ответственный за учет, назначаемый членами оргкомитета. 15.6. В задачи ответственного входит текущее распределение средств, ведение отчетности и сохранность средств. 15.7. Расходование остатка на целевые траты (возврат средств на комплект снаряжения, радио обеспечение и т.п.) определяется собранием оргкомитета. 16. Положение об общественных участниках. 16.1. Общественные участники принимают участие в полетах на условиях работы в стартовой команде и обеспечения буксировочных полетов. 16.2. Общественным участникам предоставляется по возможности комплект снаряжения, пригодный для проведения полетов, инструкторская помощь в обучении. 16.3. Общественные участники, работающие в стартовой команде, имеют право на бесплатные затяжки на следующих условиях: 16.3.1. Работа в составе стартовой команды в течение летного дня. 16.4. Количество затяжек участника при работе в составе стартовой команды не менее 1/2 времени летного дня - 2, без ограничения сроков, на условиях общей очередности. 16.5. Участники, проходящие обучение, совершают полеты вне времени основного окна, за исключением случаев простаивания буксировочного комплекса и в пригодных метеоусловиях. 16.6. Участники, имеющие уровень подготовки для самостоятельных полетов, могут буксироваться в любое время дня. 16.7. Решение о принятии пилота общественным участником принимает оргкомитет.